Концессия - форма государственно-частного партнерства, которая предусматривает передачу государственного или муниципального имущества на определенный срок частному инвестору, который должен осуществить строительство (реконструкцию) переданного имущества и имеет право получать доход от его использования.

Целями Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О концессионных соглашениях" являются привлечение инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.

В свою очередь 3.07.2016 был принят Федеральный закон N 275-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях", который конкретизирует и уточняет процесс заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Закон вступил в силу 01.01.2017. Одним из самых существенных изменений, внесенных федеральным законом от 03.07.2016 № 275-ФЗ, является включение субъекта РФ в состав сторон концессионного соглашения.

На сегодняшний день Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района создана рабочая группа по вопросам реализации положений Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", утвержденная распоряжением Администрации муниципального образования Пуровский район от 19.06.2017 № 387-РА. Ведутся мероприятия по подготовке соответствующей документации для заключения концессионного соглашения в отношении объектов коммунального комплекса муниципального образования Пуровский район. Перечень указанных объектов утвержден постановлением Администрации Пуровского района от 31.01.2017 № 15-ПА "Об утверждении перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений".

Кроме того, в целях создания благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства посредством взаимодействия органов местного самоуправления с инвесторами, банками и консалтинговыми компаниями, Минстроем России принято решение о создании в рамках Центра государственно-частного партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при Минстрое России интернет - портала "Биржа инвестиционных проектов".

Департаментом транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района проведена работа по внесению на данный портал актуальных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства. На сегодняшний день размещены проекты, планируемые к реализации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в разрезе поселений муниципального образования Пуровский район. Актуализация представленной информации на данном портале проводится по мере осуществления актуализации схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения поселений района.

Следует отметить, что существенными условиями концессии в коммунальной сфере являются:

- долгосрочные параметры и метод регулирования тарифов;

- задание и основные мероприятия, определяющие обязательства по созданию (реконструкции) объекта соглашения;

- предельный размер средств на создание (реконструкцию) объекта соглашения;

- плановые значения показателей деятельности концессионера (в том числе показателей качества, надежности и энергоэффективности);

- порядок возмещения расходов концессионера, не возмещенных к моменту окончания концессионного соглашения.

Основными плюсами концессии для частных инвесторов являются:

- обеспечение разносторонних гарантий, повышающих возвратность вложенных средств и снижающих инвестиционные риски: гарантия использования метода регулирования, долгосрочных параметров регулирования, фиксация правил регулирования тарифов на момент заключения концессии, гарантия объема выручки при изменении нормативных правовых актов и т.д.;

- прозрачность конкурсных процедур и четкие правила формирования условий концессии в процессе конкурса: условия концессии определяются конкурсной документацией и наилучшим конкурсным предложением.

Преимуществами данной модели для органов власти являются:

- сохранение имущества в государственной (муниципальной) собственности;

- проведение реконструкции (модернизации) имущества без использования бюджетных средств;

- обеспечение эффективного управления имуществом, возможность контроля за деятельностью частного оператора.

На сегодняшний день концессия — наиболее законодательно проработанная модель государственно-частного партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающая использование соответствующих объектов инфраструктуры на условиях разделения рисков, компетенций и ответственности путем заключения и исполнения соответствующего соглашения.

Главный специалист отдела энергетики и коммунальной инфраструктуры
Татьяна Викторовна Карташова
2-24-03

07.06.2021

В зиму - с паспортом готовности 2021-2022

Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду проводится в целях исключения влияния температурных и других погодных факторов на надежность их работы, предупреждения сверхнормативного износа и выхода из строя, а также для обеспечения требуемых условий жизнедеятельности населения и режимов функционирования систем коммунальной инфраструктуры и инженерно-технического обеспечения зданий в отопительный период.

25.05.2021

График проведения работ АО "Ямалкоммунэнерго" на объектах коммунальной инфраструктуры города Тарко-Сале

График проведения работ АО "Ямалкоммунэнерго" на объектах коммунальной инфраструктуры города Тарко-Сале в летний период. 

ГРАФИКИ